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绍兴借助无人机提升执法质效

2022-07-18 13:58:05来源:中国环境报 作者:深无协 点击次数:3014次字号:|
“20万平方米的厂区,有了它,30分钟就查完了。”

       近日,浙江省绍兴市生态环境局来了个新伙伴,在它的帮助下,生态环境执法效率和精准度大幅提升,执法队员纷纷点赞,“有了它省了不少事儿”。  


 

执法人员操控无人机开始巡查。绍兴市生态环境局供图  


新伙伴本领大  
查气查水样样通  

       “安昌工业园区西北角,废气浓度超标,可能有工厂在偷排废气。”在绍兴市生态环境保护行政执法队队员面前的屏幕上,正显示着搭载空气快速检测仪的无人机传回的实时数据。  


       在满屏的绿色之中,两块深红色显得尤为突兀。  


       “画面中每一个小方块都对应一个巡查点位,出现红色就代表这个点位废气浓度超标。”执法队员朱嘉鸣告诉记者。  


       随后,现场执法人员利用无人机快速锁定污染源头——绍兴某纺织企业。企业上方50米PM10浓度达269.3μg/m3,PM2.5浓度达121.7μg/m3。执法人员告诉记者说:“这已经是正常浓度的1.5倍,存在污染情况。”  


       基于监测数据,执法人员对该公司的废气处理设施运行情况进行突击检查,证实公司所在厂房顶部的废气排放口有机废气浓度超标。  


       面对确凿的证据,公司负责人表示将立即按照要求进行停产整改。  


       “相较于闻得到的废气,发现夜间偷排的无色废水更是老大难问题。无人机有效解决了这一问题。”执法队员孙潞铭说起来有些兴奋。  


       在近日某次夜间巡航中,无人机凭借其搭载的红外成像仪,监测出某河段温度异常偏高。“这很可能是企业在生产过程中排放的生产废水。”执法人员分析说。  


       根据坐标定位,执法人员迅速抵达现场,对企业外排废水进行采样。结果显示,样品废水pH值达10.05,超过废水排放标准,企业被立案查处。  


       “这些我们凭肉眼难以发现的排污行为,在无人机的高清镜头下都无所遁形了。”孙潞铭表示。  


提效率固证据  
企业老板全服气  

       “新伙伴”到来的两个多月,绍兴市生态环境保护行政执法队直属执法队队长汤春锋最大的感受是——队员们肩上的担子轻了不少,执法效率也提高很多。  


       绍兴地处江南,素有“文物之邦、鱼米之乡”之称,自古就是商贾云集之地。时至今日,以印染、化工为代表的传统产业在绍兴尤为发达,在册小微企业数量超20万家。  


       “这给我们的日常巡查带来不小的困难。”汤春锋告诉记者,“我们所在的辖区内有上万家企业,重点监管企业有7000余家,但我们执法队执法人员只有七八个人,每个人的任务都很重。”  


       除此之外,绍兴的土地面积较小,企业高度集聚。“举个例子,有的楼一共有4层,1层6米,4层就是24米,里面分布着大大小小的六七家企业。以前执法队员去检查需要一层一层爬,一家一家测,可能一天都查不完一个企业。”汤春锋说,“不过现在只需要十几分钟就解决了。”  


       通过事先输入的经纬度,无人机可以在事先划定范围内自动巡航,搭载的空气检测仪和红外线成像仪实时回传监测数据——空气检测仪能够快速检测废气浓度,快速锁定污染源,红外线成像仪能够实时显示废气处理设施及排污口温度是否正常,精准发现问题所在。  


       说起这些优点,汤春锋的话就有些收不住了,“像废气处理装置开没开其实很明显,没开的时候异味挺重的。但是,以前检查主要靠人力,废气处理装置的排气口一般装在楼顶,有的企业会趁着执法队员上楼检查的空档,偷偷把关着的设备打开,假装已经开了。”  


       “现在,我们可以把无人机悬停在企业楼顶上方进行实时监控,他们就没办法搞小动作。执法过程中,我们把监测数据、无人机拍摄的视频给他们一看,他们也心服口服。”  


       “这其实对于企业老板来说也是个好事。”在汤春锋看来,执法需要的是公平公正,用数据说话。“有时候,有的企业也不是偷排,有的是排污管道有渗漏未发现,我们把红外设备拍出的结果给他们一看,能帮助他们查漏补缺,他们也很高兴。”  


无人机是工具  
督企担责是目的  

       划定监测区域、无人机高空巡航、发现污染源、固定证据、执法人员赶赴现场检查,这在绍兴市生态环境保护行政执法队已经是一套相对成熟的执法流程。  


       据汤春锋介绍,引进无人机的契机是杭州亚运会。为了保障亚运会顺利召开,绍兴要求对亚运场馆周边1000米范围内的重点区域、重点场所进行精细化、常态化巡查,但这一区域面积广、企业多,单靠人力很难完成巡查。  


       在咨询过技术部门后,绍兴市生态环境保护行政执法队觉得走航无人机是个不错的选择。经过一段时间的尝试,执法队发现利用无人机巡航对于整个执法工作的提升作用都很大。  


       通过使用无人机,执法队两个月间共巡查了180平方公里,起飞无人机437架次,发现环境管理问题107个,环境违法问题13个,立案查处企业13家,有力提高了执法的效率和精准度。  


       “不过我们使用无人机巡航的最终目的并不止于发现多少问题、查处了多少企业,而是希望能够督促企业自觉发挥主体责任,保护生态环境。”在汤春锋看来,一天两次的巡查能够形成一种威慑力,让企业知道执法部门正通过高科技手段对企业生产活动进行监督。  


       “我们希望借此形成一种常态化的监督体系,帮助企业树立环境理念,自发检查、形成规章制度,规范企业员工自觉做好环保,这才是我们最大的目标。”  


       目前,无人机监测已广泛应用于绍兴市的日常执法检查中。“按照浙江省‘绿剑’2022执法行动计划,绍兴市生态环境局也正在对涉水、涉气企业进行全面排查。我们也希望借助高科技监测手段,力争执法质效再提升,推动全市生态环境质量再提升。”绍兴市生态环境局党组成员、绍兴市生态环境保护行政执法队专职副队长徐捷成说。



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