益乐新村的无人机
如果在杭州城西，路过位于西湖区古荡街道的益乐新村，你可能会“偶遇”盘旋在这个上空的无人机。
无人机为何会出现在城中村上空？答案是：当“检查员”。
今年4月，益乐股份经济合作社购买了这台“大疆”无人机。每周，它都会时不时飞过益乐新村南、北两区的上空，400多幢民房，尽收眼底。
以前，益乐新村的居民和租客，喜欢在楼顶上晒衣、堆杂物，甚至还有人建凉棚、搭彩钢瓦。久而久之，检查人员无法直接到达的“第五立面”，成了治理的死角：从周边的高楼上看下去，这个城中村乱糟糟的。
治理前益乐新村的屋顶
如今有了无人机，既能检查，同时还能取证。管理者拿着照片上门，赖都赖不掉。慢慢地，杂物被清理干净了，晾晒衣物也已绝迹，楼顶恢复了整洁。
如今的益乐新村屋顶
无人机+二维码+APP
益乐新村用上诸多高科技
无人机，是益乐新村城中村治理用上的诸多高科技之一。2015年下半年，益乐新村开始了城中村改造，2017年年初，改造基本完毕。
和杭州很多城中村一样，益乐新村的地面干净了，外立面变漂亮了。如何长效治理，不让“脏乱差”反弹，是管理者们需要面对的问题。
最近，益乐新村的每一幢民房门口，都出现了一个二维码。时不时，有人拿出手机来扫码。
居民家门口的二维码
事实上，这个二维码是益乐新村“伴你巡”治理系统的入口。每一个贴在居民家门口的二维码，都是这户人家的唯一标识。“我们的保安在巡查时，一旦发现乱堆杂物、车辆乱停乱放等现象，如果劝阻无效，会马上拍照，扫码后将照片传到系统后台。接下来，村里的执行小组会过来处罚。”益乐新村南区保安主管王鲁生告诉记者。
保安手中的“伴你巡”APP
“有了二维码以后，确实会对老百姓的行为有约束。”家住益乐新村南2区24号的周炳华说，村里的百姓有不少老习惯：比如，在家门口洗衣服、在楼顶晾衣服、把杂物堆在路边等等。一开始，只要一有“脏乱差”，就有人找上门，大家挺不习惯。后来，慢慢地没人乱堆杂物乱停车了，村里的环境变好了，大家也乐于接受这种管理方式。
“你知道吗？过去，我家一个15平方米的房间，月租金在1000元左右。现在，涨到了1200元以上。我想，房租收入高了和村里环境变好是有关系的！”周炳华告诉记者。
正规物业+新版村民公约
守规村民能拿到每月1000元奖励
“整治完成以后，如何进行长效治理，是不少城中村碰到的难题。”益乐股份经济合作社党委委员王红平表示，益乐新村一共456户，2000多常住村民，加上外来人口，将近2万人。村里原本也有物业，但只是准物业的形式，成员也都是村民。“熟人管熟人”，多多少少会拉不下脸，管理效果打折扣。
如今，益乐新村里的电瓶车都得在指定位置充电
今年5月，具有甲级物业资质的物华物业公司进驻益乐新村。和周边很多居民小区一样，益乐新村也有了高标准的物业服务。76个物业人员，让整个小区焕然一新。比如，过去车辆出入靠“刷脸”，现在“刷”的是车牌；村里的保安巡逻是24小时的，过去不太有人管的，比如电瓶车在指定位置充电，全都管起来了。
此外，益乐新村还出台了新版的《城中村长效管理公约》。和《奖励实施办法》，4页纸，规定得很细。比如，“小区内严禁开餐饮店、小吃店、理发店”、“2.5吨以上货车禁止进入小区”等。很多规定还有配套的奖惩措施，比如在房屋立面挂广告，发现一次罚300元；电瓶车不按规定充电，发现一次罚50元。
如今的益乐新村
“我们成了由合作社和物业组成的执行小组，对遵守公约的村民，按照每户每月1000元的标准奖励。一旦出现违规行为，奖励就会减少；违规多了，奖励一分钱都拿不到。”王红平说，未来益乐新村还将完善城中村设施，比如在村里立电子大屏，统一发布租房信息等，进一步促进城中村长效治理。
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