连日来，无人机阻碍双流机场55个航班一事在“飞友”群内持续发酵。
5月31日，记者从成都双流国际机场、龙泉警方等多方获悉，5月28日傍晚无人机阻碍55个航班事件的肇事者仍未找到，目前公安部、中国民航局等有关部门要求尽快调查清楚此事。
事实上，无人机的监管，可以说是全球难题。去年1月，一架无人机曾坠落美国白宫，奥巴马为此要求有关部门尽快建立监管体系加强监管。从国内的情况来看，管理部门开始尝试从技术层面解决监管之难。目前，无人机安装云系统正在测试之中，将来将强制应用于生产和使用过程。
成都机场：发现无人机，只能通知地方公安
成都机场方面曾表示，这是成都机场首次遭遇无人机阻碍航班事件。“首次遭遇”“肇事者未找到”这两个关键词，让成都双流国际机场和民航西南空管局、龙泉警方等多方有些被动，无人机监管的尴尬、难度再一次成为了焦点。此前，在接受记者电话采访时，成都机场方面相关负责人表示，无人机监管起来难度太大了。从属地管理上看，机场公安只负责机场内的管理，机场以外的区域归地方政府管理，这一次发现无人机的区域虽然是机场东航道，但是地域是在龙泉区，所以监测发现问题后，只能通知地方公安来调查处理。
从目前的情况来看，这次调查并不太顺利。机场的这位负责人向记者表示，“55个航班延误进出港，对航空公司造成的损失是很大的，而且也给旅客出行造成了影响！”
当地公安：空域范围这么广，监管难度较大
在龙泉警方看来，事发后他们立即赶到现场，并且积极介入调查。当日18:20之前，民航西南空管局塔台雷达监测到有无人机，随后立即报告有关部门，通知龙泉区公安并请立刻到该区域进行查找。据龙泉警方事后给记者回复称，接到110指挥中心的指令，柏合镇派出所的民警赶往现场，发现无人机已不在。“后来把情况反馈给机场那边，说没有找到，对方说那再看一下（雷达）。”29日下午，记者询问进展时，龙泉区公安局相关负责人表示，当晚（28日）派出所民警找到了11点，都没有找到，然后就返回派出所了。
“截至今天我们仍在全力侦破中。”另一位相关负责人说。
对于监管问题，龙泉警方相关负责人表示，监测到的地点在辖区的柏合镇，距离机场至少有十多公里，如此广的区域，无人机、放风筝的这么多，监管起来本身难度就不小。
该负责人表示，在将来还是会继续加强宣传引导，让无人机远离航道和人口密集的区域。
无人机/图 来源网络
如何破局？
安装云系统可快速找到责任人 云系统类似于飞机“黑匣子”
监管难度不小，利用技术从源头上实现监管，成为了目前中国民航局以及“AOPA”（中国航空器拥有者及驾驶员协会）在监管上的新尝试。除了实行“驾考”制度之外，目前民航局方面正在推行无人机云系统。
中国民航局飞行标准司于今年3月4日签发一份文件，批准北京一家公司研发生产的无人机云系统投入使用。
所谓无人机云系统，与飞机上的“黑匣子”有点相似，由一个正方形的小盒子和一个云账号组成。小盒子核心由一个专属的电子芯片组成，与使用单位、空管部门的网络后台相连。盒子安装在无人机后，登录云账号，可以看到飞行区域、线路以及高度等信息。
根据民航的规定，超过7公斤以上的无人机飞行需要获得驾驶证，同时还要向空管部门报批。安装了云系统后，可以直接通过账号向空管部门申请飞行计划，并快速得到申报结果，不再需要以往的传真、纸质等报批手续。
5月30日，在成都三足乌培训基地，教练员陈鹏元给记者演示了一番。登录云系统账号，可以看到无人机的型号信息、持有人、申请飞行计划、禁飞区域等等，点开禁飞区域一栏，地图上用红黄颜色标注哪些是禁飞区域，哪些是限飞区域。
“一旦越飞或者其他违规飞行，空管部门就能监控得一清二楚，及时发出警告和阻止，并且能快速找到责任人。”陈鹏元说，“有了云系统，空管部门、当地公安在监管上就方便多了。”
无人机飞行服务中心成立
资料显示，近年来，我国无人机呈现井喷式发展，但背后却存在约2万架无人机处于“黑飞”状态。
5月31日，西南无人机飞行服务中心举行项目签约仪式，来自民航西南管理局及军民融合代表共同见证签约仪式。今后，只要接入服务中心提供的飞云系统，无人机用户可实时获取如出现飞行接近禁区、限制区等情况，系统会及时发送告警短信通知。只要接入了这一片“云”,无人机要想上天，将更加安全轻便。
四川省通用航空协会秘书长张伟告诉记者，西南无人机飞行服务中心部署了国内最为先进的无人机监管服务系统（飞云系统），通过云计算和互联网技术构建，支持多种协同和非协同监视手段接入，并与西南空管局和西部战区直接实现数据交换和共享。
“无人机的驾驶员，只要向系统提交飞行信息，获批后，即可实现合法飞行。”张伟介绍，只要系统对无人机、无人机驾驶员和无人机企业进行信息登记管理，即可对合作和非合作的无人机运行情况进行及时监视和预警。同时，系统也将为无人机飞行提供必要的飞行服务，包括计划申报、情报发布和气象服务等。新闻链接/无人机坠落白宫奥巴马要求加强监管
根据此前官方披露的数据显示，中国是最大的全球民用无人机生产供应商，其中深圳一家名叫大疆创新科技公司生产的大疆无人机就占到了全球70%无人机份额。
飞行区域不明确、侵犯隐私、安全……无人机的监管，在全球几乎是一片空白。据环球时报报道，2015年一架无人机坠落美国白宫，惹怒了总统奥巴马。
当时的报道称，奥巴马在接受CNN采访时，强调民用无人机的使用亟待进一步规范。“这些花上40美元就能入手的民用无人机完全没有被纳入监管，能够降落在白宫草坪的无人机你在随便一家RadioShack（美国一家着名的消费电子产品连锁店）就买得到。”奥巴马建议，有关部门应该尽快确立有效的监管体系，确保这些民用无人机在使用过程中不会危及民众的安全和个人隐私。
来源：华西都市报
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